4月25日一则重磅消息刷屏了。自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。
那么，全国不动产统一登记具体会怎样对房地产税产生影响呢？
全国不动产统一登记具体会怎样对房地产税产生影响呢？有专家表示，不动产统一登记制度有助于推动全国房产的住房信息联网，为房产税的全面征收提供条件。如果不动产能够统一登记，那么房产税的推进将消除主要技术障碍。
而在上海交通大学住房与城乡建设研究中心主任陈杰看来，目前而言，全面实现不动产统一登记与房地产税开征之间还没有太大的必然关系。房地产税是地方税，此前，全国人大常委会授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，而不动产统一登记并不完全是住宅，而是涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度，因此不必要过度解读。只能说不动产统一登记是未来房地产税开征的一个技术支持，至于房地产税在什么时间什么节点来做，需要综合考量多方面条件，包括市场环境、制度配套、公众的认可度等。
首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院研究员、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为，当前不宜增加税收，而是应该减免税收。未来是否征收，征收多少，也应该从整个房地产税负角度考虑是否征收，总体来看，加上土地出让金，整个房地产的税负并不轻，不应一味增加税收负担。从长远来看，减税更有利于经济增长，也更有利于增加财政收入。
早在2021年10月，全国人民代表大会常务委员会就授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。
但2022年财政部有关负责人表示，房地产税改革试点依照全国人大常委会的授权进行，一些城市开展了调查摸底和初步研究，但综合考虑各方面的情况，该年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
整体来看，全面实现不动产统一登记，有利于提高不动产交易效率，更好地保障不动产权利人的合法权益。但就目前来说，其短期内促使征收房地产税的可能性不高。
不动产统一登记能够为房地产税提供有力的技术支持，是征收房地产税的必要条件之一，但仅凭落实不动产统一登记还远不能为落实征收房地产税提供全面的现实条件。
也有媒体表示，相比房地产税，可能让房地产恢复正常，全力服从经济发展才更为关键，如果后续继续执行，可以考虑两年前提出的热点城市试点先行。（乐居财经2023年4月26日）
房地产目前风雨飘摇，任何风吹草动，都会引起一波惊涛骇浪。关于全面不动产统一登记的消息也是一样，很多人把不动产登记与房地产税钩挂，进行无边的猜测。请看下面两篇关于全面不动产登记的官方网站的文章，仅仅是十年不动产登记工作的总结而已。
我国全面实现不动产统一登记
自然资源部部长王广华4月25日在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。
这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。
我国以民法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方性法规等为配套支撑的不动产统一登记制度体系基本成型。
2013年3月，党中央、国务院决定建立不动产统一登记机构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革任务。（中华人民共和国自然资源部官网2023年4月26日）
全国自然资源和不动产确权登记工作会议召开
4月25日，全国自然资源和不动产确权登记工作会议在四川省成都市召开。会议主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，学习贯彻党的二十大精神，落实全国自然资源工作会议要求，总结新时代十年不动产统一登记改革成效经验，谋划今后五年确权登记工作。自然资源部党组书记、部长王广华出席会议并讲话，四川省政府党组成员、副省长段毅君致辞，部党组成员、副部长刘国洪主持会议。
会议指出，2013年3月《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出建立不动产统一登记制度，至今已经整整十年。十年来，各级不动产登记机构坚决贯彻党中央、国务院决策部署，蹄疾步稳，稳妥推进。前五年是夯基垒台，截至2017年年底全面实现“四统一”改革任务，在新中国历史上第一次实现了不动产统一登记；后五年是改革创新、提质增效，不断提升便利化服务水平。不动产统一登记保护产权、保障交易和生态安全、便民利民的作用越来越凸显。
会议强调，十年来，不动产登记从分散到统一，发生了不可逆转的历史性变革。
一是全面建立和实施不动产统一登记制度。目前，全国约3000个大厅、4万个窗口、10万人的登记队伍，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，十年来累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份，电子证书证明3.3亿多本。
二是积极推动自然资源统一确权登记制度落地。以点带面，对水流、森林、山岭、草原等自然资源进行确权登记。
三是稳步提升登记服务能力水平。深化“放管服”改革和优化营商环境，实行信息、流程或人员集成，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。
四是主动服务党和国家重大改革任务。全面完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记，全国258.18万套建档立卡户安置住房实现“应登尽登”，960万搬迁群众拿到“红本本”。推动化解历史遗留问题导致的“登记难”，解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万名群众。
五是不断完善确权登记法治保障和技术手段。不动产统一登记制度体系基本成型，信息平台运行平稳，不断健全。六是持续加强登记人员队伍建设。以登记队伍作风常态化建设为主线，锻造登记铁军。
会议要求，要系统谋划未来五年的确权登记工作，持续深化不动产登记改革创新，全面保护人民群众不动产合法权益，持续推进农村不动产确权登记，完善自然资源确权登记制度，加强统一登记基础建设。（（中华人民共和国自然资源部官网2023年4月26日））
4月25日，全国自然资源和不动产确权登记工作会议在四川成都召开。自然资源部部长王广华在会上宣布，我国全面实现不动产统一登记。
这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。
接受证券时报·券商中国记者采访的业内人士认为，我国全面实现不动产统一登记，有利于提高不动产交易效率，更好地保障不动产权利人的合法权益。全国不动产统一登记是征收房地产税的重要基础，但短期征税预期不高。
不动产登记发生历史性变革
4月25日，全国自然资源和不动产确权登记工作会议在四川成都召开。
会议指出，2013年3月《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出建立不动产统一登记制度，至今已经整整十年。十年来，各级不动产登记机构坚决贯彻党中央、国务院决策部署，蹄疾步稳，稳妥推进。前五年是夯基垒台，截至2017年底全面实现“四统一”改革任务，在新中国历史上第一次实现了不动产统一登记；后五年是改革创新、提质增效，不断提升便利化服务水平，不动产统一登记保护产权、保障交易和生态安全、便民利民的作用越来越突显。
会议强调，十年来，不动产登记从分散到统一，发生了不可逆转的历史性变革。
一是全面建立和实施不动产统一登记制度。目前，全国约3000个大厅、4万个窗口、10万人的登记队伍，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，十年来累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份，电子证书证明3.3亿多本。
二是积极推动自然资源统一确权登记制度落地。以点带面，对水流、森林、山岭、草原等自然资源进行确权登记。
三是稳步提升登记服务能力水平。深化“放管服”改革和优化营商环境，实行信息、流程或人员集成，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。
四是主动服务党和国家重大改革任务。全面完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记，全国258.18万套建档立卡户安置住房实现“应登尽登”，960万搬迁群众拿到“红本本”。推动化解历史遗留问题导致的“登记难”，解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。
五是不断完善确权登记法治保障和技术手段。不动产统一登记制度体系基本成型，信息平台运行平稳，不断健全完善。
六是持续加强登记人员队伍建设。以登记队伍作风常态化建设为主线，锻造登记铁军。
会议要求，要系统谋划未来五年的确权登记工作，持续深化不动产登记改革创新，全面保护人民群众不动产权利，持续推进农村不动产确权登记，完善自然资源确权登记制度，加强统一登记基础建设。
据了解，早期我国土地、房屋、林地、海域等各类不动产登记职责分散在多个部门，分散登记模式不利于保护群众的重大财产权，不利于保障交易安全，增加了群众负担和政府治理成本，改革分散登记、建立统一登记制度迫在眉睫。早在2007年颁布的《物权法》中，就明确规定“国家对不动产实行统一登记制度”，为建立不动产统一登记制度指明了方向、奠定了法律基础。
2013年3月，《国务院机构改革和职能转变方案》提出，“加强基础性制度建设，建立不动产统一登记制度”，同年11月国务院常务会议决定，将分散在多个部门的不动产登记职责整合，明确由原国土资源部承担，并提出统一登记机构、统一登记簿册、统一登记依据和统一信息平台的“四统一”改革任务。
2016年，原国土资源部官网发布《不动产登记暂行条例实施细则》，标志着不动产统一登记制度开始全面实施落地。2018年，自然资源部宣布不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网。如今，经过十年努力，我国全面实现了不动产统一登记，实现了新的突破。
保障不动产权利人的合法权益
土地、房屋等不动产是企业和群众最普遍、价值最高的财产，通过不动产统一登记，可以明晰产权，避免企业和群众权益受损。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，开展不动产统一登记，首要的意义就在于落实《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产权利人的合法财产权；其次是整合散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水平。
“开展不动产统一登记，其最大的意义在于为现代国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。”李宇嘉说。
中指研究院市场研究总监陈文静也认为，全面实现不动产统一登记，有利于提高不动产交易效率，更好地保障不动产权利人的合法权益。实现不动产统一登记后，可以更好地对不动产进行登记整合，一是有助于提高政府管理工作效率，提高登记质量，降低管理成本；二是减少权属纠纷，有利于更好地保护不动产权利人合法财产权，同时，也有利于房地产调控政策的统一部署。整体上提高了资源资产利用效益和社会管理效益。
房地产税征收基础进一步完善
李宇嘉指出，不动产统一登记是建立和实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的唯一途径。经过法定程序的登记，不动产拥有者对于不动产事实上拥有了所有权（不管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产税的基础。在此基础上，根据基本不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等）评估房屋的市场价值，按章征税。
陈文静也认为，征收房地产税的前置条件就包括全国不动产统一登记和全国联网，本次自然资源部指出我国全面实现不动产统一登记，也就意味着房地产税征收的前提条件进一步完善。
“应该说这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控转变到存量环节调控的重要标志性事件，对市场的影响将非常大。不动产统一登记后，房地产税才可能全面落地。”中原地产首席分析师张大伟说，对于市场影响来说，虽然楼市已经有多年时间消化，但是对于部分高端住宅、部分投资型旅游地产来说，这一政策依然是利空，毕竟不动产登记完成后，房地产税中的持有环节税已经具备了出台的所有技术条件。
对于备受关注的房地产税征收时间，陈文静认为，短期征税预期不高。
“从当前房地产市场行情来看，一季度全国房地产市场有所修复，开发投资、新开工等供给端指标恢复仍显疲弱，房地产对于宏观经济的拖累效应仍在。”陈文静说，4月以来，新房市场活跃度显不足，根据中指研究院数据，重点50城新房周度成交面积较3月周均下降20%左右，购房者置业情绪和预期仍不稳固，短期房地产市场仍需要政策支持，当前并不是进行房地产税试点的合适时机。
出品 | 搜狐地产&焦点财经
作者 | 王迪
4月25日，自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。
这一表态意味着，经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本。
对此，中原地产首席分析师张大伟指出，不动产登记是“胶囊”，市场恐惧的是“胶囊”里面其中可能夹带的反腐与房产税功能。因为这一政策有预期，所以才经过十年基本完成。
他认为，不动产登记本身并不是房地产调控，目的也并非反腐。但应该说这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控转变到存量环节调控的重要标志性事件，对市场的影响将非常大。不动产统一登记后，房产税才可能全面落地。
健全产权保护制度，灰色收入进入房地产的可能性降低
土地、房屋等不动产是企业和群众最普遍、价值最高的财产，通过不动产统一登记，可以明晰产权，避免企业和群众权益受损。
对于我国全面实现不动产统一登记的影响，58安居客研究院院长张波指出，它是产权保护提供基础，实现不动产统一登记有利于提高资源资产利用效益和社会管理效益，并更好地保护不动产权利人合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。
“通过建立完整、清晰的不动产登记，才可形成全国不动产的全景图，也才能更好健全产权保护制度，并配套以一系列的管理动作。产权保护的前提是不动产登记，有了完备的信息之后才有可能提供相应支撑。”
自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪表示，十年来，《不动产登记法》已经面向社会公开征求意见，国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实时更新，包含15亿多条不动产登记信息。
目前，全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。
“全国实现不动产统一登记后，包括地产、房产等在内的不动产底层信息被打通，将改变过去不同地区不同部门之间的信息不对称的局面，有利于不动产资源的精准管理，提高国土资源的利用率。”贝壳研究院市场分析师刘丽杰如此表示。
易居研究院研究总监严跃进则认为，此次政策对于我们深刻理解房地产市场具有积极的作用。不动产登记工作，通俗简单理解就是过去的房产证工作，差异在于，过去各地信息是无法互通的。其原因在于，很多房产登记工作有很多历史遗留问题，也存在口径上的差异，各地要形成统一登记，要破除很多难题。当前此类突破，实际上也是求同存异思想在不动产登记中的重要体现。
据央视新闻报道，各级自然资源主管部门积极推动历史遗留问题导致的不动产“登记难”问题，十年来共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。
房产向来是贪腐的多发地。张大伟则认为，随着不动产登记的全面完成，这一信号，将影响市场走势，特别是过去少数灰色收入进入房地产的可能降低。此外，之前市场对不动产登记政策和房屋全面登记是否能够如期落地一直存在疑惑，目前看，政府相关部门在加快推进这一政策落地。一二线城市都出现了大户型二手房上市增加的现象。
张波进一步表示，全面实现不动产统一登记也可以提升民众的相关办事效率，通过建立不动产统一登记制度，可有效减少政府行政成本，方便企业和群众，减轻当事人的负担。尤其是不少涉及到产权相关的需要分散登记的事务，在统一登记后的操作效率会大大提升。
并非简单征收房地产税，或引发部分楼市房价回调及抛售连锁反应
有关房子的话题，总能引起人们的高度关注。针对全面实现不动产统一登记，购房者比较关心的话题是该政策是否是房产税或房地产税开启的信号，而房价又将呈现怎样的趋势。
对此，严跃进认为，不动产登记制度的出发点要更广，不是简单的征税概念。但反过来，不动产统一登记后，房地产税等工作开展会更加顺畅和容易。但不能简单理解为要征收房地产税。
张波则指出，这有利于房地产长效机制的有效落地。房地产调控的优化依赖于房产信息的全面化，房地产税的试点也推行也要以不动产登记的信息为基础。
“全国范围的房地产数据联动，有助于摸清全国房地产市场的实际情况。从长远来看，一方面，更加及时、全面、准确的信息，会使得调控政策的出台更加有效和精准；另一方面，这也是推进房产税的必经之路。“
早在2013年11月20日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。今年实现全国实现不动产统一登记更是意义重大。
对于全国实现不动产统一登记是否会引发房价下调，业内资深人士张宏伟对搜狐财经指出，现在市场上没有明确复苏的情况下，向市场释放这样的消息，其实是打击了现在楼市的政策面。
在他看来，因为全面实现不动产统一登记，无论是对改善还是投资客来说，肯定会考量抛掉多余的房产，从而进行资产的优化配置。“一般逻辑是，将三四线城市卖掉回归到一二线城市，将一二线城市郊区的投资回归到城市副中心或中心位置。所以这部分项目应该会有一定的价格的回调，以便会有比较好的资产配置。”
除了对楼市利空之外，不动产登记之后，无论是按人均、居住面积，还是按其他方式，肯定会征收房产税，也会增加购房者的持有成本。
“如果房价快速上涨，带来的收益会对冲房产税带来的成本。但是房价目前基本不太上涨，因为某些地方的楼市卖不动，现在全国基本供求平衡，未来房子也不一定好卖。在房住不炒的大基调下，就整个房价的变化趋势来看，持有环节的成本来增加的话，也有可能会导致市场出现局部的抛售局面。”张宏伟进一步解释道。
某位业内人士也指出，按照房价短期看金融、长期看人口。房地产周期中的短期主要受信贷政策、货币政策、限购政策等影响，而长周期则由人口、产业、经济等决定的城市价值影响。全面完成不动产统一登记工作，短期来看可能会导致一些多套房产所有者出售房产，但从长期来看，反而有利于住房回归居住本职功能以及促进房地产市场稳定发展。
有相似观点的还有张大伟。他认为，全面实现不动产统一登记对于部分高端住宅部分投资型旅游地产来说，这一政策依然是利空。毕竟不动产登记完成后，房地产税中的持有环节税已经具备了出台的所有技术条件。
“之前不动产登记推进面临两大阻力首先涉及到个人私有财产或者隐私，人们不愿意配合，这与国人“有财不外露”的观念有关，同时也担忧个人财产信息泄漏。另外一个阻力是人为因素，一些地方或部门属于拥有多套住房的群体，进行不动产统一登记、住房信息联网，无异于打破既得利益，所以大多不愿主动配合联网工作。”
据张大伟预测，在目前整体经济放缓的情况下，这一政策其他相关政策推进速度或会放缓，楼市宽松政策包括限购等政策依然会放开，甚至部分一线城市都会尝试松绑限购限贷，吸引年轻人人才购房。
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